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【政策文件】國家發(fā)展改革委、國家能源局“煤電”專項通知

日期:2025-04-09 人氣:53

?近日,國家發(fā)展改革委和國家能源局正式印發(fā)《新一代煤電升級專項行動實施方案(2025-2027年)》的通知(發(fā)改能源〔2025〕363號)。通知明確給出了現(xiàn)役機組改造升級、新建機組建設(shè)運行和新一代煤電試點示范所需要達到的具體指標參數(shù):

  (一)深度調(diào)峰技術(shù)要求。根據(jù)機組類型、煤質(zhì)特性、供熱 類型等區(qū)別,現(xiàn)役機組最小發(fā)電出力達到25%-40%額定負荷。新建燃用煙煤的煤粉爐機組在純凝工況下力爭達到25%或更低,根據(jù)煤質(zhì)特性、爐型差異適當調(diào)整最小技術(shù)出力值。新一代煤電試點示范機組最小發(fā)電出力達到20%額定負荷以下。

  (二)負荷變化速率技術(shù)要求。根據(jù)機組類型、負荷區(qū)間等區(qū)別,現(xiàn)役機組負荷變化速率達到0.8%-2.5%額定功率/分鐘。新建燃用煙煤的煤粉爐機組50%及以上、30%-50%負荷力爭分別達到2.2%、1%額定功率/分鐘,根據(jù)機組煤質(zhì)特性、爐型差異可適當放寬負荷變化速率要求。新一代煤電試點示范機組負荷變化速率在50%及以上、30%-50%負荷區(qū)間分別達到4%、2%額定負荷/分鐘。

  (三)啟停調(diào)峰技術(shù)要求。鼓勵具備條件的現(xiàn)役機組、新建機組通過實施適應(yīng)性改造或針對性設(shè)計制造,具備安全可靠啟停調(diào)峰能力,循環(huán)流化床鍋爐積極采用壓火調(diào)峰。新一代煤電試點示范機組需具備安全可靠啟停調(diào)峰能力。

  (四)寬負荷高效技術(shù)要求。現(xiàn)役機組年均運行供電煤耗、新建機組設(shè)計工況供電煤耗應(yīng)滿足燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB 21258)的相關(guān)要求。新一代煤電試點示范采用超超臨界、濕冷機組的,設(shè)計工況供電煤耗不高于270克/千瓦時,其它機型爐型冷卻方式可適當增加修正值,原則上應(yīng)達到同類機組先進煤耗水平現(xiàn)役機組、新一代煤電試點示范機組純凝工況下30%負荷相比額定負荷的供電煤耗增幅原則上分別不高于25%、15%,新建機組力爭控制在20%以內(nèi),現(xiàn)役機組、新建機組根據(jù)煤質(zhì)特性、爐型差異、冷卻方式、海拔差異等條件可適當放寬。

  (五)安全可靠技術(shù)要求。現(xiàn)役機組、新建機組保供期申報出力達標率不低于98%,保供期非計劃停運次數(shù)不高于0.3次/臺年。新一代煤電試點示范機組保供期申報出力達標率不低于99%,保供期非計劃停機次數(shù)不高于0.3次/臺年。

  (六)清潔降碳技術(shù)要求。新建機組應(yīng)預(yù)留低碳化改造條件,鼓勵具備條件的實施低碳化建設(shè)。積極推進現(xiàn)役機組實施低碳化改造。新一代煤電試點示范機組采用降碳措施后,度電碳排放水平應(yīng)較 2024年同類型機組降低10%-20%,鼓勵進一步提高碳減排水平(七)智能運行技術(shù)要求。現(xiàn)役機組通過改造實現(xiàn)干濕態(tài)轉(zhuǎn)換點以上負荷調(diào)節(jié)自動控制,無人工干預(yù)完成 AGC指令占比不低于90%。新一代煤電試點示范機組應(yīng)實現(xiàn)全負荷工況(含干濕態(tài)轉(zhuǎn)換點及以下)負荷調(diào)節(jié)自動控制,無人工干預(yù)完成AGC指令占比不低于95%。

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