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媒體報道

【最新消息】姚青林:增強資源保障能力 貢獻礦業強省力量

日期:2025-03-03 人氣:144

?2月28日,《中國礦業報》頭版《廳局長話找礦》欄目,刊發了山西省自然資源廳黨組書記、廳長,山西省自然資源總督察姚青林的署名文章《增強資源保障能力 貢獻礦業強省力量》。文章從強化制度政策供給、強化基礎地質調查、強化戰略性礦產勘查、強化清潔能源開發和強化礦權市場建設5個方面,集中展示我省立足自然資源稟賦,圍繞“發揮山西省在推進全國能源革命中的示范引領作用、促進資源型地區經濟轉型和高質量發展”思路定位,著力構建“一群筑牢資源優勢、兩區重點保障建設、三圈深化能源革命”的礦產資源產業高質量發展新格局。現全文予以轉發。

黨的十八大以來,習近平總書記四次親臨山西省考察調研,賦予山西省資源型經濟轉型綜改試驗區建設、能源革命綜合改革試點、黃河流域生態保護和高質量發展等重大使命任務。習近平總書記指出,礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發事關國計民生和國家安全。要實施新一輪找礦突破戰略行動,加強礦產資源規劃管控和規模化集約化開發利用,加快形成一批國家級礦產資源開采和加工基地。


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山西省是礦產資源大省,也是礦業開發強省,素有“煤鋁鐵之鄉”的美譽。目前,全省共發現礦產120種,其中查明資源儲量的有63種,具有資源優勢并在經濟社會發展中占有重要地位的礦產有煤、煤層氣、鋁土礦等11種。煤層氣、鋁土礦資源量位居全國首位,煤、金紅石、鎵、晶質石墨、鐵礦等位居全國前列。近年來,山西省立足自然資源稟賦,圍繞“發揮山西省在推進全國能源革命中的示范引領作用、促進資源型地區經濟轉型和高質量發展”思路定位,聚焦山西省構建“一群筑牢資源優勢、兩區重點保障建設、三圈深化能源革命”的礦產資源產業高質量發展新格局目標要求,準確把握勘查、開發、儲備三大重點任務,統籌夯基礎、強投入、找突破,綜合施策、系統推進,確保經費保障到位、組織機構到位、規劃方案到位、推進落實舉措到位,取得了一系列關鍵突破和重要成果。

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一是強化制度政策供給。制定鼓勵礦業投資、吸引市場主體的政策措施,推動營造良好的礦業市場環境、繁榮礦業市場。完善礦產資源勘查開采管理,明確煤、煤層氣等23種戰略性礦產資源和地熱資源的礦業權出讓登記要求,制定42種非油氣礦業權出讓收益起始價標準。聚焦重點礦種、關鍵礦區和重大需求,進一步充實區塊出讓項目庫,確保提供數量充足、覆蓋全面且工作程度梯次合理的優質區塊。

二是強化基礎地質調查。推動省財政設立省級地質勘查專項資金,每年投入3億~4億元,重點支持新一輪找礦工作。“十四五”以來,累計投入1.88億元用于基礎地質調查,新發現了一大批找礦線索,工作程度位居全國前列。36種戰略性礦產中,山西省查明資源儲量并納入礦產資源家底管理的有煤層氣、鐵、金等18種,其中鋁土礦埋深600米以淺(具有較大增儲潛力)查明率約30.2%;鐵礦查明率約54.73%;銅礦查明率約55.42%;金礦查明率約28.6%;晶質石墨查明率約13.04%;非常規天然氣查明率約5.3%。


三是強化戰略性礦產勘查。依據“聚焦緊缺、兼顧優勢、新區突破、老區增儲”的總體思路,堅持找大礦、找好礦的基本方向,“十四五”期間,山西省承擔了全國85%的鋁土礦找礦任務、23%的鐵礦找礦任務,省財政新部署實施了公益性找礦項目195個,重點加大了鐵、鋁、銅、金等國家重要戰略性礦產調查、勘查力度。山西省孝義市申家莊發現了迄今為止我國最大的單體鋁土礦藏,新增鋁土礦和煤炭資源量均上億噸,其中伴生鎵資源量相當于6個大型鎵礦。提交了一批重要礦產地和可供商業性勘查的找礦靶區,實現區塊來源和投放可持續,推動形成戰略找礦多方投入的良好格局。

四是強化清潔能源開發。開展地熱等礦產資源勘查開發利用關鍵技術攻關,實施22個試點項目推動地熱供暖城市級突破。山西省作為氦氣成藏機理與增儲研究典型地區之一,成功列入地球深部探測與礦產資源勘查國家科技重大專項。“三氣”綜合開發試點區塊取得重大突破,截至2023年年底,全省累計探明煤層氣地質儲量約9477.24億立方米,成功出讓煤層氣探礦權11宗,探轉采17宗。簡化煤炭礦業權人兼探煤層氣資源辦理程序,鼓勵加強共伴生資源綜合評價、勘查。著力解決煤層氣“圈而不探”問題,公告注銷5個長期過期區塊,總面積約3779平方千米。

五是強化礦權市場建設。規范有序推動礦業權市場化改革,出臺礦業權出讓交易細則,實施“不見面審核”、網上會商聯審,推動凈礦出讓,省內外企業平等參與競爭,初步建成了統一規范、專業高效、公開透明的礦業權市場,全面實現覆蓋全省的礦業權電子化交易,服務全國統一大市場建設。2024年公開競爭出讓6宗煤炭探礦權和1宗鋁土礦采礦權,礦業權交易單價和總金額均大幅上漲,涉及煤炭資源量約40.9億噸,鋁土礦資源量約4167萬噸,預計新增煤炭產能2900萬噸,同時實現財政收益844.83億元。

下一步,山西省自然資源廳將堅決貫徹自然資源部和山西省委、省政府決策部署,準確把握“兩統一”職責,突出主動融合、高效融合理念,協同各部門實施基礎地質調查、礦產資源勘查、礦產資源節約與綜合利用、找礦科技創新等工作,不斷增強戰略性礦產保障能力,推動礦業高質量發展,在服務全國戰略全局中作出山西貢獻。

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來源:中國礦業報

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